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近日,人力資源社會(huì )保障部辦公廳、公安部辦公廳、市場(chǎng)監管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強職業(yè)技能評價(jià)規范管理工作的通知》。
加強職業(yè)技能評價(jià)規范管理
對于開(kāi)展職業(yè)技能培訓、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、
引導激勵技能人才成長(cháng)成才
具有重要促進(jìn)作用
最新管理規范
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嚴格規范多元評價(jià)
職業(yè)技能評價(jià)主要通過(guò)職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認定和專(zhuān)項職業(yè)能力考核進(jìn)行。
職業(yè)資格評價(jià)
按照人力資源社會(huì )保障部公布的現行《國家職業(yè)資格目錄》,由相關(guān)部門(mén)(單位)依據國家職業(yè)標準和有關(guān)規定實(shí)施。
職業(yè)技能等級認定
由經(jīng)人力資源社會(huì )保障部門(mén)遴選公布的用人單位和社會(huì )培訓評價(jià)組織實(shí)施,其中用人單位對本單位職工(含勞務(wù)派遣等人員)依據國家職業(yè)標準和評價(jià)規范自主進(jìn)行職業(yè)技能等級認定;
社會(huì )培訓評價(jià)組織按照市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化原則,依據國家職業(yè)標準面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)技能等級認定。
專(zhuān)項職業(yè)能力考核
要結合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方特色產(chǎn)業(yè)需要和就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求,選擇市場(chǎng)需求大、可就業(yè)創(chuàng )業(yè)的最小技能單元(模塊),并依據專(zhuān)項職業(yè)能力考核規范組織開(kāi)展。
國家職業(yè)標準由人力資源社會(huì )保障部組織制定頒布;評價(jià)規范由用人單位依據《國家職業(yè)標準編制技術(shù)規程(2023年版)》制定。
加強評價(jià)質(zhì)量管理
職業(yè)資格評價(jià)
和職業(yè)技能等級認定可通過(guò)
考核評價(jià)或工作業(yè)績(jì)評審認定
等方式進(jìn)行
職業(yè)資格實(shí)施部門(mén)(單位)和職業(yè)技能等級認定用人單位、社會(huì )培訓評價(jià)組織(以下統稱(chēng)評價(jià)機構)組織考核評價(jià),應當制定考務(wù)管理、質(zhì)量管理、證書(shū)管理和收費標準等管理辦法,并向社會(huì )公開(kāi)。
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強考務(wù)組織,指導評價(jià)機構按照命題技術(shù)規程做好試題試卷命制工作。
評價(jià)機構應建立考評人員和內部質(zhì)量督導人員隊伍,完善考核評價(jià)場(chǎng)地、設施設備等,妥善保管評價(jià)工作全過(guò)程資料,確保評價(jià)過(guò)程和結果可追溯、可倒查。
加大監管查處力度
按照“誰(shuí)備案誰(shuí)監管”的原則
現行《國家職業(yè)資格目錄》內的職業(yè)資格實(shí)施部門(mén)(單位)會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)對職業(yè)資格評價(jià)實(shí)施監管。
按照“誰(shuí)遴選誰(shuí)監管”的原則
人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對職業(yè)技能等級認定實(shí)施監管。
評價(jià)機構應在屬地開(kāi)展職業(yè)技能評價(jià)活動(dòng)。
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)對評價(jià)機構及其開(kāi)展的評價(jià)活動(dòng)進(jìn)行常態(tài)化監管,對不嚴格執行國家職業(yè)標準或評價(jià)規范、不嚴格審核報考條件、甚至偽造報名資格、偽造試卷、編造虛假資料、不考試就發(fā)證、濫發(fā)倒賣(mài)證書(shū)等行為,應取消評價(jià)結果、宣布證書(shū)作廢、撤銷(xiāo)上傳證書(shū)數據,追回相應補貼資金,對相關(guān)評價(jià)機構給予限期整改、移出職業(yè)技能評價(jià)機構目錄等處理;構成職務(wù)犯罪的,移交紀檢監察部門(mén)處理;構成其他犯罪的,移交公安機關(guān)依法追究刑事責任。
有關(guān)單位開(kāi)展的評價(jià)活動(dòng)所發(fā)證書(shū)或在商業(yè)宣傳時(shí)假借行政機關(guān)名義、違規使用國徽和行政機關(guān)標志、違規使用“中華人民共和國”“中國”“中華”“國家”“全國”“職業(yè)資格”“人員資格”“職業(yè)技能鑒定”“包過(guò)”“保過(guò)”等字樣的,限期整改并依法給予行政處罰;情節嚴重的,移送有關(guān)部門(mén)依法處理。
強化信息平臺建設
加強機構管理、考務(wù)管理、評價(jià)監管等信息化建設,加強與有關(guān)部門(mén)信息互聯(lián)互通,逐步實(shí)現信息共享比對、遠程監控、違紀違規行為預警等功能,提高監管服務(wù)效率和水平。
人力資源社會(huì )保障部依托“平臺企業(yè)協(xié)同共治系統”,向平臺企業(yè)發(fā)送指令和合規提示,督促平臺企業(yè)對“職業(yè)資格”“職業(yè)技能鑒定”“職業(yè)資格證書(shū)”“職業(yè)技能等級證書(shū)”等禁限售商品服務(wù)信息加強管控。
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)依托技能人才評價(jià)工作網(wǎng)等現有信息系統,建立職業(yè)技能評價(jià)服務(wù)監管平臺,實(shí)現職業(yè)技能評價(jià)全過(guò)程、全鏈條信息記錄。
建立長(cháng)效工作機制
各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)要加強和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)溝通協(xié)調,通過(guò)質(zhì)量督導、現場(chǎng)督查、同行監督、社會(huì )監督,采取“雙隨機、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等方式,將職業(yè)技能評價(jià)納入有效監管。
要加強基礎能力建設,健全規章制度和風(fēng)險防控體系,不斷強化源頭防控。
要深入開(kāi)展警示教育,適時(shí)選擇代表性強、危害性大的違紀違規典型案例,通過(guò)新聞報道、以案說(shuō)法、專(zhuān)家點(diǎn)評等方式及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),以案示警、以案明紀,切實(shí)增強黨員干部紀律意識、規矩意識和底線(xiàn)思維,嚴禁濫用職權、徇私舞弊、造假牟利,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的職業(yè)技能評價(jià)工作氛圍。
本期編輯:張子璇